URGENTE: La concesión de la SSN a Prof Seguros que podría cambiar el rumbo de su liquidación
MARCIA LUNA
La Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN), mediante la Resolución 462/2026, firmada el 28 de octubre y publicada en el Boletín Oficial el 30, concedió el recurso de apelación presentado por Productores de Frutas Argentinas Cooperativa de Seguros Limitada (PROF Seguros).
La decisión alcanza a la Resolución 443/2026, mediante la cual el organismo había revocado su autorización para operar y designado delegados liquidadores.
Lo verdaderamente llamativo es que la apelación fue concedida con efecto suspensivo sobre la revocación, una circunstancia que introduce un nuevo capítulo en el futuro de la aseguradora.
¿PROF Seguros podría volver a operar?
Esta es, sin dudas, la principal pregunta que surge de la resolución.
Al conceder el recurso con efecto suspensivo respecto del artículo 1 de la Resolución 443/2026, la SSN establece que la revocación administrativa no producirá sus efectos mientras se sustancia la apelación.
Sin embargo, esto no debe confundirse con una autorización expresa para retomar inmediatamente la emisión de pólizas.
La situación es particularmente compleja porque la liquidación de PROF también tiene origen en una decisión judicial.
El 7 de octubre, el Juzgado Nacional en lo Comercial N.º 30 había dispuesto la liquidación de la cooperativa, medida que posteriormente motivó la intervención de la SSN.
Por lo tanto, la suspensión de la revocación administrativa no implica automáticamente que haya quedado sin efecto la resolución judicial que dio origen al proceso.
PROF consiguió una oportunidad para discutir la decisión de la SSN, pero todavía no puede hablarse de una recuperación definitiva de su actividad.
Una historia de sanciones, restricciones y decisiones contradictorias
Para comprender la importancia de esta novedad, es necesario recordar los acontecimientos que atravesó la compañía durante los últimos meses.
En agosto de 2026, la SSN prohibió a PROF celebrar nuevos contratos de seguros mediante la Resolución 365/2026.
Sin embargo, a comienzos de septiembre, el propio organismo levantó esa prohibición mediante la Resolución 395/2026, aunque mantuvo medidas de inhibición patrimonial.
Poco más de un mes después, la situación volvió a cambiar drásticamente.
El 14 de octubre, mediante la Resolución 443/2026, la SSN revocó su autorización para operar, luego de que la Justicia dispusiera la liquidación.
Ahora, apenas dos semanas después, el organismo concede una apelación que suspende los efectos de aquella revocación.
En menos de tres meses, PROF pasó de tener prohibida la emisión, a recuperar esa posibilidad, enfrentar una revocación y obtener finalmente la suspensión de esa última medida.
Esta sucesión de acontecimientos merece una explicación clara para los asegurados, productores y acreedores que necesitan conocer cuál es la situación efectiva de la compañía.
No todas las restricciones quedaron suspendidas
La Resolución 462/2026 establece una diferencia fundamental entre las medidas apeladas.
Mientras la revocación de la autorización tiene efecto suspensivo, otras disposiciones mantienen su vigencia.
Entre ellas se encuentran la prohibición de celebrar acuerdos de corte de responsabilidad (cut-off) con reaseguradores y la imposibilidad de disponer libremente de las sumas recibidas de estos.
También continúa vigente la restricción para realizar actos de administración sobre los inmuebles de la cooperativa, incluidos contratos de locación y otras operaciones que puedan afectar esos bienes.
Estas medidas buscan preservar activos y derechos que podrían resultar fundamentales para atender las obligaciones pendientes.
La resolución tampoco dispone expresamente el cese de la actuación de los delegados liquidadores ni deja sin efecto la liquidación ordenada judicialmente.
La SSN aceptó la apelación, pero no los argumentos de PROF
Otro aspecto importante es que la concesión del recurso no representa un reconocimiento de que la aseguradora tenga razón.
Según los antecedentes de la resolución, la Gerencia de Asuntos Jurídicos de la SSN consideró que los argumentos presentados por PROF no resultaban suficientes para descalificar la decisión original.
Incluso, el organismo rechazó la prueba ofrecida por la cooperativa por considerarla improcedente.
No obstante, concedió la apelación por haber sido presentada dentro de los plazos legales y con los requisitos correspondientes.
Ahora será la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial la encargada de revisar la cuestión.
¿Y qué ocurre con los asegurados y productores?
Más allá de las discusiones jurídicas, existe una preocupación que no debería quedar relegada: la situación de quienes contrataron pólizas con PROF Seguros.
La compañía ya arrastraba antecedentes de sanciones por incumplimientos relacionados con sentencias judiciales, observaciones regulatorias y restricciones patrimoniales.
La suspensión de la revocación no resuelve automáticamente esos problemas ni garantiza el cumplimiento de todas las obligaciones pendientes.
Para los Productores Asesores de Seguros, la incertidumbre también resulta significativa.
Antes de interpretar esta resolución como una posibilidad de volver a comercializar seguros de PROF, será indispensable conocer el alcance de las decisiones judiciales vigentes y cualquier aclaración posterior del organismo de control.
Una cosa es suspender una revocación administrativa y otra muy distinta es encontrarse en condiciones jurídicas, técnicas y patrimoniales de operar normalmente.
¿Un nuevo comienzo o solamente una pausa judicial?
La concesión de la apelación representa una novedad importante para PROF Seguros, pero su verdadero alcance todavía está por definirse.
La compañía logró suspender los efectos de una decisión administrativa que parecía marcar el final de su autorización para operar. Sin embargo, continúa enfrentando un proceso judicial de liquidación y restricciones destinadas a preservar su patrimonio.
También queda planteado un interrogante sobre la actuación de la SSN: ¿cómo se compatibilizan estas sucesivas decisiones con la necesidad de brindar certezas a los asegurados y al mercado?
Por ahora, la última palabra no la tiene la Superintendencia, sino la Justicia.
PROF Seguros consiguió abrir una puerta que parecía cerrada. Lo que todavía nadie puede asegurar es si esa puerta conducirá a una recuperación de la compañía o simplemente a una nueva etapa de su proceso judicial.